Угода про застосування Санітарних та
Фітосанітарних заходів набула чинності одночасно із заснуванням
Світової Організації Торговлі 1.1.1995 року. Це основна угода, яка
базується на переговорах, проведених під час Уругвайського раунду
торгових переговорів, які завершилися у 1994 році, і разом із
іншими документами, включаючи Генеральну Угоду про Тарифи та
Торгівлю (ГАТТ 1994 р.) із внесеними до неї поправками та змінами,
складає основу законодавства про міжнародну торгівлю.
Ця угода не є докладною директивою.
У ній викладені рамочні принципи, згідно яких країни-члени СОТ
(Члени) можуть захищати здоров’я своїх громадян, рослин та
тварин.
Мета Угоди СФС – захист без
протекціонізму
Угода СФС не ставить за мету
забезпечити захист здоров’я громадян, рослин та тварин, її ціль
скоріше полягає у забезпеченні захисту вільної торгівлі від тих,
хто намагатиметься порушити законодавчі норми СФС з метою отримання
торгівельних переваг. Ця угода представляє собою спробу забезпечити
кожній окремій суверенній державі, яка є членом СОТ, захист
здоров’я її громадян, рослин та тварин, як вона вважає за потрібне.
Законодавчі норми ні в якому разі не повинні застосовуватися
для розхитування принципів вільної торгівлі, які складають
основу СОТ, надаючи несправедливі переваги вітчизняним
виробникам.
Законодавчі норми про безпеку
харчових продуктів, санітарні та фітосанітарні заходи можуть бути
дуже ефективним механізмом створення умов для несправедливої
дискримінації між різними членами, а також між членами та
країнами-імпортерами, наприклад, якщо застосовувати заходи СФС для
надання переваг вибраним членам або вітчизняним виробникам. Це
суперечить поміж іншого принципам “національного режиму” та “режиму
якнайбільшого сприяння”, яким приділяється особлива увага в Угоді
ГАТТ, положення якої гарантують однакове та справедливе ставлення
до товарів і послуг усіх членів, як на кордоні, так і в межах
країни-імпортера.
Заходи СФС можуть, наприклад,
набувати форми вимоги, згідно якої продукти повинні походити
з місцевостей, де не виявлено хвороб, пройти контроль,
спеціальну обробку або переробку, відповідати встановленим рівням
вмісту шкідливих речовин або добавок. Отже, Угода СФС визначає
параметри, згідно яких встановлюватиметься відповідність заходів
СФС принципам СОТ і, таким чином, їх прийнятність в рамках
торгового блоку СОТ.
В країні-члені СОТ повинні бути
запроваджені у дію механізми, що дозволяють забезпечувати виконання
вимог угод щодо Запиту та Нотифікації
Інформаційний центр (ІЦ)
СФС
Кожен член повинен створити
інформаційний центр, функція якого полягає у забезпеченні
відповіді на всі обґрунтовані запити про надання інформації та
документів з питань СФС, отриманих від інших членів. Серед іншого
очікується, що ІЦ СФС надаватиме законодавчі та нормативні
документи з питань СФС, інформацію про оцінку ризиків, процедури
контролю та перевірок.
Детальніша
інформація:
Пошук СФС документів:
http://docsonline.wto.org/
Повний текст СФС Угоди (укр):
http://wto.inform.org.ua/attach/SPS.pdf
Повний текст ТБТ Угоди (укр):
http://wto.inform.org.ua/attach/tehnichni%20bariery.pdf
| 
